물흐름에만 초점 맞춘 하천정비 큰 문제

한천 복개지도 파손구간만 철거 '도마위'


지난해 9월 제11호 태풍 '나리'로 인해 피해를 입은 시설에 대한 피해복구 사업이 주먹구구식으로 진행되고 있는 것으로 나타났다.

본보 특별취재팀이 지난 26일 태풍 '나리'로 피해를 입은 도내 상습침수지역과 하천정비 현장을 점검한 결과 제주자치도가 공공시설 피해복구 95% 완료, 사유시설 100% 복구를 밝히고 있으나 이미 올 장마가 시작됐음에도 수해지역 복구나 배수개선공사가 마무리되지 않은 곳이 상당수에 이르고 있는 것으로 나타났다.

또 아라동 간월교 인근 하천정비사업은 물의 흐름을 원활히 하는데 초점을 맞춰 진행되고 있다. 이처럼 바닥의 암반을 깨뜨리는 하천정비 방식에 대해 도내외 전문가들이 정비 방식의 문제점을 제기했지만 달라진 것은 없는 것으로 나타났다.

이에 따라 앞으로 집중호우시 하천 하류지역의 과부하를 유발해 하천 범람피해가 다시 이어질 가능성이 여전한 실정이다.

▶제주시 산지천 상류(한라 CC 하류)=지난해 나리가 동반한 집중호우로 하천이 넘치면서 하천변 인근 주택이 반파되는 피해가 발생했으나 하천 복구는 형식적으로 이뤄졌다.

지역주민 이민우씨(82)는 "태풍나리때 휩쓸려간 하천주변에 대한 공사가 3일전에 갑자기 마무리 됐다"며 "그냥 시멘트를 하천변에 발라 미관상 보기가 안좋고 복구라고 볼수 없다"고 지적했다.

▶이도지구 택지개발지구에 있는 독사천 중류=기존 배수관보다 1m씩 큰 것으로 교체하는 배수구공사가 진행중 이었다. 폭 20여m의 넓은 하천이 상자형 배수구로 좁아지면서 지난 태풍 때 많은 피해를 냈기 때문이다. 하지만 배수구 옆으로 이도지구 2공구 개발택지에서 나오는 우수관이 연결돼 있었다. 집중호우시 유수 유입구의 과부하가 우려되고 있었다.

▶이도지구 산지4교=산지천 중류에 자리한 이도지구 1공구 개발택지에 위치해 있다. 이곳에는 1공구 택지에서 산지천으로 연결된 우수관이 모두 4곳이었다. 이 대규모 택지에서 흘러내린 빗물이 산지천으로 흐르게 돼 하천의 유입량이 더 늘게 됐다. 하지만 이곳에 물 흐름을 방해하는 교량이 건설 중에 있고 하천이 굽어진데다 폭마저 좁아지는 곳이어서 하천범람 가능성이 더욱 높아지고 있다.

이에 따라 전문가들은 단순한 복원 복구문제가 아니라 장기적이고 항구적인 대책을 세우기 위해서는 일정면적 택지를 개발할때는 생태 물을 저장하고 흡수할 수 있는 녹지공간을 확보해야 한다고 지적하고 있다.

▶월평교 가설공사 구간=현재 통수면 확보를 위한 교량확장 공사가 진행되고 있었다. 기존 길이 20m 교폭 10.5m를 길이 45m, 교폭 14.4m로 확장하는 공사를 진행하고 있다. 오는 2009년 3월 25일까지 공사를 진행할 예정이어서 집중 호우시 범람피해가 우려된다.

바로 아래에 위치한 삼광사 인근 하천은 지난해 태풍 나리 내습 당시 하천 중간에 있던 전봇대를 길옆으로 옮긴데다 주차장 공간을 좁히고 하상ㅇ르 늘림으로써 그나마 하천범람에 대비하는 모습을 보여줘 위안을 주고 있다.

영주고 하류에 위치한 소하천의 교각밑에는 지난해 수해 잔재물이 여전히 남아 있었다.

▶한천 복개구간=제주시 용담동 한천 복개구간은 지난해 태풍 나리의 피해로 훼손된 복개구조물을 철거하는 작업이 한창 진행되고 있었다. 전체 3백80m의 복개구간중 훼손된 80m 구간만 철거할 예정이다. 복개구간 밑을 확인한 결과 물 흐름을 방해하는 기둥들 가운데 가장 두꺼운 교량 8개를 철거하고 있었다.

이에따라 지난해 피해 당시 지역 주민과 전문가들의 지적에도 불구하고 복개구조물은 여전히 남게 됐고 나머지 복개구간에 대한 철거계획은 마련되지 않은 것으로 확인됐다.

이런 가운데 제주시가 다시 병문천 미복개구간 2백m에 대해 복개구조물 설치를 추진하고 있어 다시 한번 논란이 확산될 조짐을 보이고 있다.

지난해 하천 범람 등으로 사상 최악의 피해가 발생했으나 제주자치도의 재난복구시스템은 여전히 제자리 걸음을 하고 있어 태풍 피해 복구에 대한 전반적인 검토가 필요하다는 지적이다.

/특별취재팀=김병준·강시영· 강희만·고대로·최태경기자