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서귀포 도시우회도로 공론화 놓고 시민단체 반발
도. 추진단 공식 위촉... 관련 시민단체들과 간담회
서녹사 "본질 흐려... 행정 책임 주민 갈등으로 치환"
오소범 기자 sobom@ihalla.com
입력 : 2026. 01.26. 14:28:27
[한라일보] 제주특별자치도가 '서귀포시 도시우회도로 개설사업' 갈등 해결을 위해 숙의 워크숍과 100인 원탁회의를 결합한 숙의형 공론화를 추진하는 가운데 일부 시민단체에서 반발이 터져 나왔다.

제주도는 26일 고승한 도 사회협약위원회 위원장을 비롯한 전문가 5명으로 구성된 '공론화 추진단'을 공식 위촉했다고 밝혔다. 추진단은 향후 의제 설정부터 원탁회의 운영까지 공론화 전 과정을 설계하고 관리하는 역할을 맡는다.

추진단은 26일 사업과 관련해 갈등을 겪고 있는 서미모(서귀포 미래를 생각하는 모임), 동홍동마을회와 간담회를 진행하며 이어 27일에는 서녹사(서귀포시 도시우회도로 녹지공원화를 바라는 사람들)와도 관련 논의를 이어갈 예정이다.

다만 서녹사는 26일 성명을 내고 "공론화에 앞서 행정의 해명이 먼저"라고 밝혔다. 간담회에는 참석하지만 공론화 절차에 대해서는 반대 입장을 표명한 것이다.

이들은 "우회도로 문제를 의제 숙의단과 원탁회의 형식으로 공론화시키는 것이 바람직하지 않다"며 "공론화 자체가 오히려 문제의 본질을 흐리고 행정의 책임을 주민 갈등으로 치환할 위험이 있다"고 강조했다.

이어 "공론화라는 미명 아래 찬성과 반대 주민을 한자리에 불러 앉히는 방식은 행정 행위의 적법성과 책임을 뒤로 밀어내고 주민 간 대립을 전면에 세우는 것"이라며 "오류와 위법에 대한 해명이 이뤄지고 시민의 의혹이 풀릴 때까지, 주민을 앞세워 찬반 대립을 전면화하는 방식의 공론화 추진을 중단하라"고 촉구했다.

이러한 반발에도 제주도는 2월 중으로 의제 숙의 워크숍을 통해 도로 개설과 환경 보전의 가치를 종합 검토해 2~3개의 핵심 의제를 도출할 방침이다. 이어 3월 중에는 시민 100인이 참여하는 원탁회의를 개최해 최종 대안을 결정할 예정이다



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