▶중단된 논의=지난 5월 최승현 제주특별자치도 행정부지사 주재로 도 소방안전본부 예산 부서 관계자와 제주도 실무 부서 관계자가 모여 청사 신축 방안에 대해 논의했다.

이날 회의에서 도 소방안전본부는 제주도가 소유한 제주시 연동 설문대여성문화센터 바로 옆 제주도 도로관리과 주차장 부지에 이른바 '소방 통합청사'를 짓자고 제안했다.　원래 도로관리과는 도로관리사업소란 이름의 제주도 산하기관이었다가 지난 2016년 조직 개편에 따라 제주도로 이관됐다. 현재 도로관리과에는 28명(3개팀)이 근무한다.

도 소방안전본부는 도로관리과 부지 6742㎡ 중 절반 가량(3300여㎡)를 활용하면 연동119센터와 본부 청사를 합친 '통합 신청사'를 지을 수 있을 것으로 판단했다.

도 소방안전본부 청사 연면적은 1683㎡, 연동119센터는 466㎡로 둘을 합쳐도 2100㎡ 를 조금 넘기 때문에 도로관리과 전체 부지 중 절반만 확보할 수 있다면 충분히 고려해 볼만하다는 게 도 소방안전본부의 입장이다. 본부 측은 소방 통합청사 신축에 약 300억원이 필요할 것으로 추정하고 있다.

　그러나 소방 통합청사 신축 논의는 이날 회의를 끝으로 더 이상 진행되지 않았다. 노후한 소방청사를 새로 지어야한다는 것에는 양쪽 모두 공감했지만, 후보지로 거론된 도로관리과 주차장 활용 방식을 놓고선 세부적인 틀에서 의견이 나뉘었다.

▶소방만의 청사냐 행정·소방 종합 청사냐=제주도는 '소방만의 청사' 보다는 소방기관과 일부 제주도청 부서, 주민센터를 아우르는 이른바 '종합 청사' 신축에 무게를 두고 있다.

　제주도는 예산의 효율성을 고려하면 도로관리과 부지에 연동119센터와 도 소방안전본부를 포함해 지금의 도로관리과, 제주시 연동 건설회관을 빌려 쓰고 있는 성평등정책관·도시디자인담당관 등 도청 7개 부서, 연동주민센터를 한꺼번에 수용할 종합 청사 신축이 더 낫다고 판단했다.

　이런 제주도의 구상은 성격과 임무가 서로 다른 정부기관을 한데 모은 정부제주지방합동청사와 유사하다. 제주시 도남동 정부제주지방합동청사에는 세무서, 조달청, 병무청, 보훈청 등이 20여개 기관이 들어서 있다.

　제주도의 구상 중 가장 눈에 띄는 것은 연동주민센터 이전이다. 제주도는 지난 2014년에도 연동주민센터를 지금의 도로관리과 자리로 이전하려 했었다. 연동주민센터 주차면수가 12면에 불과해 센터를 찾는 주민들이 매번 주차 전쟁을 치렀기 때문이다. 그러나 연동주민센터 이전은 이뤄지지 않았다. 연동주민센터는 왕복 6차로를 끼고 있고, 100m도 안되는 거리에 버스정류장 2곳이 있는데, 센터를 이전하려던 도로관리과 부지는 왕복 4차로에, 당시로선 정류장과의 거리도 멀어 주민 접근성이 떨어진다는 비판이 있었다.

　다만 제주도는 주민센터와 소방기관 등을 합친 종합청사 신축 구상이 현재로선 아이디어 수준이라며 구체적으로 결정된 것은 아무것도 없다고 설명했다.

　제주도 관계자는 "예산과 부지 활용의 효율적인 측면에서 소방만의 통합청사를 짓는 것보다는 도청 일부 부서와 주민센터를 한 데 묶은 청사를 짓는 것이 바람직 한 것으로 봤다"며 "현재로선 아이디어 차원의 구상일 뿐 청사 신축과 관련해 결정된 것은 아무것도 없다"고 말했다.

도 소방안전본부는 제주도의 구상에 난색을 드러냈다. 주민들이 자주 드나드는 주민센터와 소방기관이 함께 청사를 쓰면 긴급한 상황에서 출동에 지장을 받을 수 있다는 이유에서다.

　도 소방안전본부 관계자는 "한 청사를 주민센터와 소방기관이 함께 쓰면 진·출입하는 과정에서 소방차와 일반차량이 뒤섞여 출동 시간이 늦어진다"면서 "물과 기름이 서로 섞일수 없는 것처럼 주민센터와 소방기관이 같은 청사를 쓰는 것은 불가능한 일"이라고 전했다.