제주지역 공공기관 기관에 흩어진 45만여개의 기록물을 모아 체계적으로 관리하기 위한 가칭 '제주기록원' 건립 움직임이 본격화하면서 수백억 원의 사업 예산 확보가 관건으로 떠올랐다.

제주특별자치도는 4일 설문대여성문화센터에서 '(가칭)제주기록원 건립 기본계획 수립 용역' 완료보고회를 열었다.

용역은 사단법인 지방행정발전연구원이 수행했다. 용역진은 제주기록원 건립에 필요한 제반사항을 분석하고, 적정 규모 예측과 향후 조직운영 방향 분석 등을 통해 기본계획을 마련했다.

앞서 제주도는 '공공기록물 관리에 관한 법률' 개정으로 광역 시·도에 지방기록물관리 기관 설치 및 운영이 의무화되자 올해 4월 기본계획 수립 용역을 발주했다.

현재 제주도청과 양 행정시, 공기업, 출자·출연기관 등 공공기관에서 생산된 비전자 기록물은 45만5549권에 달한다.

특히 용역 과업에 설문대여성문화센터 옆 옛 도로관리사업소 부지에 계획 중인 '연동 행정복합청사 건립 타당성 조사 및 기본구상 용역'과 연계한 기록원 설립 방안을 포함해 관심이 모아졌다.

가칭 '연동 행정복합청사'는 연동주민센터와 도로관리과는 물론 제주건설회관에서 임대 생활을 하고 있는 미래전략국 저탄소정책과, 미래전략과 등을 아우르는 통합청사다.

용역진은 이날 최종 보고에 앞서 시행된 중간보고회에서 독립 청사 대신 가칭 '연동 행정복합청사'가 추진되는 옛 도로관리사업소 부지 내 통합 청사를 제안했다.

연동 행정복합청사 설치 시 규모는 연면적 6008.9㎡ 이며 총 공사비는 약 252억원이 소요된다. 반면 독립 건물을 신축할 시 연면적은 1만2420㎡ 규모에 약 468억원의 예산이 투입될 뿐 아니라 대상지 확보, 확보 후 사업 진행, 활용 방안까지 시간 소요도 오래 걸릴 것으로 판단했다.

이날 최종 보고에서도 용역진은 독립 건물 신축이 아닌 연동 행정복합청사에 제주기록원을 포함하는 방안을 제안했다.

다만 수백억원의 막대한 재원 조달 방안 마련이 사업 정상 추진 여부를 가를 최대 관건이 될 것으로 보인다.

한편 제주도는 2007년 '공공기록물 관리에 관한 법률'이 개정되며 광역시도 지방기록물관리 기관 설치가 의무화되자 '지방기록물관리기관 설치·운영계획'을 수립해 구체적인 지방기록원 설치 계획을 마련했지만, 예산 등 문제로 현재까지 이행하지 못하고 있다. 17개 시도 가운데 기록원이 설치된 지역은 서울과 경상남도 2곳 뿐이다.

방대한 공공기록물을 보관하는 공간과 시스템도 포화 상태다. 제주연구원이 지난해 발표한 가칭 제주기록원 설립 필요성 및 방향 설정 연구에 따르면 제주도내 비전자기록물은 지난해 9월 기준 48만106권, 전자기록물은 4015만6036건에 달하고 있다.