맞춤형 지원·새로운 유형 발굴·제도 기반 구축
지자체 합동평가 때 직거래장터 운영실적 반영
道, 유통구조 개선 기회…5~6개 중점과제 검토

박근혜 정부가 최우선 국정과제 중 하나로 추진중인 농산물 유통구조 개선의 첫번째 대책이 윤곽을 드러냈다. 농림축산식품부는 1일 농산물 유통구조 개선 과제 중에서 국민의 관심과 체감도가 높은 직거래 활성화 추진계획을 우선적으로 확정·발표했다.

제주특별자치도는 정부의 농산물 유통구조 개선과 연계해 다양한 시책을 검토중이거나 정부에 지원을 요구해 나갈 방침이어서 제주의 고질적인 농산물 유통구조 문제를 푸는데 돌파구를 마련할 수 있을지 주목된다.

▶정부 직거래 활성화 대책=직거래 확산을 통해 유통단계를 줄여 생산자는 더 받고 소비자는 덜 내는 상생구조를 만들겠다는 것으로 요약된다. 정부는 농산물 직거래가 활성화되면 농산물 가격이 10~20%가량 내려갈 것으로 보고 있다.

이를 위해 직매장, 직거래장터, 꾸러미 사업 등 다양한 농산물 직거래 형태별로 맞춤형 지원을 제공하고 새로운 직거래 발굴·확산, 그리고 직거래 활성화 정책이 지속적으로 추진될 수 있도록 제도적 기반을 조성할 계획이다.

직거래 장터는 우수한 입지 확보가 중요한 점을 고려해 지자체 등과 협조해 주차장·소비자 편의시설 등이 마련된 공공시설을 적극적으로 활용할 수 있도록 할 방침이다.

생산자가 매주 또는 격주 단위로 10여 품목의 농산물을 상자에 담아 소비자에게 직접 배송하는 '꾸러미 사업'의 활성화 방안으로 상자 재활용과 통합 배송 체계 구축을 통한 택배비 인하안 등을 마련했다.

지자체와 공공기관의 직거래 참여 활성화도 유도한다. 지자체 합동 평가 때 직거래 장터 운영실적을 평가지표에 포함시켜 인센티브를 제공하는 방안도 추진한다.

농협 차원에서도 지역농협에서 지역별 특성에 맞는 로컬푸드 직매장, 안심꾸러미, 하나로마트 및 농협 신토불이 매장에 직거래 장터를 설치할 예정이다.

▶제주의 현안은=제주는 도서지역 특성상 1차산업 유통구조 개선이 가장 절실한 지역으로 꼽힌다. 제주로서는 이번이 절호의 기회인 셈이다.

정부는 이미 권역별 물류센터시설을 구축키로 하고 제주권에도 86억원을 투입해 오는 2015년까지 물류센터시설을 갖추기로 했다.

이와는 별도로 제주자치도가 현재 검토중인 1차산업 유통구조 개선 과제는 5~6개 사업에 이른다. 제주농산물 철도운송 연계 물류비 지원, 제주농특산물 대도시 직판장 시설, 친환경농산물 전문유통 로컬푸드 타운 건설, 제주서부권역 채소류 산지유통센터(APC) 시설, 농협 주도 직거래장터 활성화 등이다. 하나같이 정부의 지원 없이는 불가능한 사업들이어서 이 과제들을 정부 정책화시키는게 관건이다.

제주자치도 관계자는 "직거래 활성화 등 정부의 농산물 유통구조 개선 시책과 연계해 다양한 시책사업을 검토중에 있다"며 "정부의 지원을 최대한 이끌어내기 위해 노력중"이라고 말했다.