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막말 논란에 현장 질문 건너뛰기… 맥 빠진 도정질문
도의회, 지난 3~5일 오영훈 지사 상대 '도정질문'
주요 정책·지역 현안 해법 질의에 유의미한 성과
당일 서면질의 대체·질의 방식 변경 등 뒷심 부족
"지적 수준 문제 있나"… 지사 논란 답변 더 부각
김지은 기자 jieun@ihalla.com
입력 : 2024. 09.08. 14:03:23

제주특별자치도의회는 지난 3~5일 오영훈 제주지사를 상대로 도정질문을 벌였다.

[한라일보] 임기 후반기에 들어선 오영훈 제주도정의 주요 정책을 점검하고 더 나은 해법이 오고 가야 할 제주도의회 도정질문이 '뒷심 부족'이라는 지적을 피할 수 없게 됐다. 막판으로 갈수록 정책적 대안을 찾는 자리와 거리가 멀었던 데다 질의 과정에서 불거진 오영훈 지사의 '막말 논란'이 되레 더 주목을 받기도 했다.

제주특별자치도의회는 제431회 임시회 기간인 지난 3~5일 오영훈 제주지사를 상대로 도정질문을 벌였다. 이 기간 모두 23명의 의원이 질의에 나섰다. 당초 이번 도정질문은 4년 임기의 반환점을 돈 오영훈 도정에 대한 '중간 점검'이 이뤄질 것으로 예상됐다. 지역 현안 해결을 위한 대안 찾기도 기대됐다. 이상봉 도의회 의장도 지난 2일 임시회 개회사에서 "도민을 위한 정책을 만들어내는 시작은 제주도의회의 질문"이라며 도정질문의 중요성을 강조했다.

이 같은 예상대로 도정의 핵심 공약인 제주형 행정체제 개편, 2035 탄소중립 비전 등을 두고는 실현 가능성이 집중 제기됐다. 제주도가 전국에서 유일하게 시행 중인 '차고지증명제'에 대해선 새 방향성이 예고되기도 했다. '차량 증가 억제'라는 취지와 달리 도민 부담만 가중한다며 다수 의원들이 '폐지론'을 꺼내들자 오 지사는 폐지까지 포함해 향후 추진 계획을 검토하겠다고 했다. 이외에 저출생 인구 대책, 의료 공백, 지역경제 위기 등 현안 해결을 위한 정책적 제안에 대해서도 긍정적인 검토 의사를 이끌어냈다.

하지만 뒤로 갈수록 맥이 빠지는 상황이 빚어졌다. 질문 순서를 앞둔 일부 의원들이 주로 당일에 서면질의로 대체하거나 기존 '일문·일답'에서 '일괄 질문·답변'으로 질의 방식을 바꾸면서다. 도의회의 애초 계획과 비교해 보면 도정질문 첫날만 빼놓고 나머지 이틀간, 의원 6명이 이 같이 질의 방식을 변경했다. "(질문 방식 등은 도의원들이) 본회의장 발언대에 서기 직전에도 변경될 수 있다"는 게 도의회 내부의 설명이지만, 현장에서 주고받는 질의를 통해 정책을 다각도로 검증하기보다 단순히 답변을 확인하는 데 그치는 한계를 보였다.

정책적 질문보다 '막말 논란'이 되레 집중을 받기도 했다. 지난 3일 제주 제2공항 문제로 상대 당인 국민의힘 도의원과 설전을 벌이던 오 지사가 지적 수준을 얕보는 발언을 내뱉으면서 파장이 일었다. 해당 발언이 문제가 되자 오 지사는 다음 날 도정질문에서 발언 기회를 얻어 공식 사과했지만, 자리에 맞는 품격을 지키지 못했다는 비판을 받아야 했다.

한편 도의회는 지난 6일에 이어 9일까지 김광수 제주교육감을 상대로 교육행정질문을 진행한다. 이어 10일부터 회기 마지막 날인 13일까지 상임위원회별로 조례안, 동의안 등을 심사한다.



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