민선 7기 원희룡 제주도정이 제주를 해양경제도시로 조성하기 위한 각종 공약을 제시했으나 대부분 실현이 불가능한 '공수표'로 전락했다.

　제주자치도는 지난 2018년부터 2022년까지 사업비 1847억원을 투입해 동북아 중심 거점 마리나 항만 개발, 제주해양경관 활용 해양레저산업 활성화, 해중관광 생태공원 조성, 용암해수를 활용한 규조류 산업화 연구 및 기반조성, 해양경제도시 전략산업 구상 국가용역 추진 등을 주요공약으로 제시했다.

　이중 해중관광 생태공원 조성은 해양레저관광 거점 조성으로 사업 내용이 변경돼 추진중이다.서귀동 인근 해상 일원에 해양레저체험센터 1개소와 다이빙 교육시설 등을 조성하는 사업이 진행되고 있다.

　그러나 동북아 중심 거점 마리나 항만 개발(8만7280㎡)은 임기내 이행이 불가능하게 됐다. 이 사업은 화순항을 국제 수순의 마리나항으로 개발해 제주와 중국· 일본 등을 연결하는 동북아 크루즈요트 기항지로 육성하는 사업이다.

　이를 위해 제주자치도는 (주)한양, GS건설, (주)우케이 등과 투자 유치 협의를 진행했으나 마라나 항만개발사업은 대규모 사업비가 수반돼 방파제 등 기반시설에 대한 국비 지원 없이는 민간투자 유치가 어렵다는 것을 확인했다. 이들은 안정적인 수익성 확보를 위한 숙박시설과 외국인전용 카지노 인·허가 등을 요구했다. 사업성 확보를 위한 필요 면적으로 16만5000㎡을 요구했다.

　제주도는 이에 따라 마리나 항만 개발 기본계획(안)을 변경하고 사업투자방식을 재검토한후 2022년 개발사업자 선정 및 사업을 추진하기로 했다.

　용암해수를 활용한 규조류 산업화 연구 및 기반 조성 사업은 기반시설 조성과 생산시설 구축을 위한 타당성 및 경제성 분석도 하지 못했으며, 부지도 확보하지 못한 상태이다.

　해양경관을 활용하는 해중경관지구 조성은 당초 서귀포시 자구리 공원을 활용해 해양레저체험센터를 건립할 예정이었으나 인근 지역 주민들의 반대로 무산돼 시설부지 재검토 중이다. 앞으로 기본 및 실시설계 용역에 건립 예비후보지(3개이상) 장·단점을 비교·분석해 최적지를 선택할 예정이다.

　제주자치도 관계자는 "동북아 중심 거점 마리나 항만 개발은 민자 유치가 어려워 투자방식을 재검토하고 있고 제주해양경제도시 전략산업 구상도 해수부 계획에 포함시키려고 했는데 안됐다"고 말했다.