향후 5년 간 적용될 제주 대중교통 분야 법정계획의 과제로 신교통수단 '트램' 도입 및 트램 운영 주체인 '제주교통공사' 설립이 추진돼야 한다는 연구 결과가 나왔다.

제주특별자치도는 5일 제주농업어인회관 대강당에서 '제4차 제주특별자치도 대중교통계획 수립 연구용역' 최종보고회를 개최했다.

제4차 지방대중교통계획은 2022년부터 2026년까지 5개년에 걸쳐 추진되는 법정계획이다. 용역은 제주연구원(책임연구원 손상훈)이 수행했다.

용역진은 계획 목표를 ▷2026년 연간 대중교통 이용 건수 7500만 건 달성 ▷재정지원금 규모 5% 감소(코로나19 이전 대비) ▷이용만족도 지수 5% 향상으로 설정했다.

용역진은 연간 7500만 건이 달성될 경우 일평균 이용건수는 18만 건에서 20만5000건으로 증가할 것으로 전망했다. 또 대중교통 수단분담률이 10.3%에서 11.7%로 증가하는 기대효과가 있을 것으로 내다봤다.

용역진은 또 대중교통 준공영제 재정지원금을 962억8000만원(2019년 기준 )에서 5% 감소한 914억7000만원(2026년) 규모로 감소시키겠다는 목표를 제시했다.

향후 5년 간 대중교통 분야에 투입될 것으로 추정된 예산은 약 7119억 원 규모다.

용역진은 제4차 대중교통계획에서 총 27개 과제를 제안했다.

그중 이날 보고회에서 용역진은 ▷신교통수단(트램) 도입 추진 ▷제주교통공사 설립·운영 ▷급행버스 정류장 인근 렌터카 대여 체계 구축 ▷제주 방문객과 도민 대상 마스(MaaS) 추진 ▷공영차고지 조성 및 버스차고지 이전 등을 강조했다.

용역진은 우선 첫번째 과제로 트램 도입 추진을 제기했다. 트램 도입은 대중교통 수단 도입 측면 뿐 아니라, 도시재생과 역세권 및 주변지역 개발 등을 고려했다고 설명했다. 이에 제주 도심구간 뿐 아니라 서귀포시 도심, 신화역사공원, 영어교육도시 등 공간적 범위를 제주 전역으로 넓히는 방안을 제안했다. 특히 운영비 조달을 위해 역세권과 주변지역 개발에 따른 이익 활용 방안을 검토해야 한다고 했다.

용역진은 또 '제주교통공사'가 트램을 비롯한 대중교통의 운영 주체로서 설립, 운영돼야 한다고 강조했다. 제주교통공사 기관은 트램 등 신교통수단 도입·추진 및 운영, 공영버스의 전문성있는 운영 뿐 아니라 다양한 교통 신사업 기획 및 수익 창출 등의 역할을 수행하게 된다.

이어 급행버스 이용 활성화와 렌터카의 도심 운행 저감을 유도하기 위해 관광객들이 급행버스 정류장 인근에서 렌터카를 대여, 반납할 수 있는 체계가 구축돼야 한다고 제안했다.

용역진은 또 제주 방문객과 도민을 대상으로 '마스' 서비스를 제공해야 한다고 강조했다. 공항을 이용하는 이들이 택시 등을 쉽게 예약할 수 있는 서비스를 제공하는 방안인데, 제주행 항공권 구매 시 택시를 예약하고 비용을 지불할 수 있는 시스템을 구축하고, 예약된 택시가 제주국제공항 주차장에서 대기하도록 하는 시스템으로 제안됐다.

아울러 현재 도심 공간에 위치한 공영차고지를 외곽에 조성해야 한다는 과제가 제안됐다. 이를 통해 버스 노선 효율성을 향상시키고 운영비를 절감하며 운전자 휴식 공간을 구축할 수 있을 것으로 용역진은 내다봤다.

이날 보고회에서 전문가들은 "제주에 와서 렌터카나 택시가 아닌 버스만 이용해서 관광지를 순환할 수 있는 대중교통체계가 확립돼야 연간 7500만 명이라는 목표를 달성할 수 있을 것" 또는 "'재정지원금 5%감소'는 실현이 어려운 부분이 있기 때문에 도민이 체감할 수 있는 목표 설정이 필요하다"는 의견을 제기했다.