민선8기 오영훈 제주도정의 최대 과제로는 경제 활성화가 꼽힌다. 제주 경제 성장률은 3년 넘게 지속되고 있는 감염병 사태로 악화일로를 걷고 있으며, 실업률과 청년들의 '탈제주' 행렬 역시 고공행진이 이어지는 등 해결 과제가 산적한 가운데 차기 도정의 역할에 관심이 집중된다.

통계청이 지난해 12월 발표한 '2020년 지역소득(잠정)'에 따르면 코로나19 발생 연도인 2020년 제주지역 실질지역내총생산은 17조9209억원으로 집계됐다. 이는 전년(2019년) 19조1862억 원 대비 1조2653억원(6.6%)이 감소한 수치다.

코로나19 사태 2년차인 지난해 제주경제는 점차 회복세를 보이며 4% 내외 성장을 한 것으로 추정됐다.

한국은행 제주본부의 '2021년 제주경제 평가 및 2022년 여건 점검' 제주경제브리프에 따르면, 지난해 제주 경제는 2020년 부진으로부터 일정 정도 벗어나면서 4% 내외 성장률을 나타낸 것으로 추정됐다. 올해 서비스업과 건설업 부진이 완화되면서 3% 수준 성장률을 보일 것이란 전망도 나왔지만, 코로나19 상황 전개 등으로 회복세는 불확실성이 큰 상황이라는 의견도 제기됐다.

실업률과 청년들의 '탈제주' 행렬 역시 고공행진하고 있다.

호남지방통계청 제주사무소 '2021년 연간 고용동향'에 따르면 지난해 실업률은 3.1%로 전년 대비 0.6%p 상승하며 외환위기 직후인 1999년(3.7%) 이후 21년만에 가장 높았다. 실업자는 1만2000명으로 전년보다 29.2% 증가했는데, 관련 통계작성이 시작된 1989년 이후 가장 많았다.

또 '2021년 국내인구이동 통계' 결과 작년 제주 순이동(전입-전출) 인구 가운데 20대 인구는 작년 1471명이 순유출돼 2007년(2134명) 이후 14년만에 가장 많은 것으로 집계됐다. 20대 인구는 2018년 145명이 순유출된 후 2019년 1029명, 2020년 1178명에 이어 작년까지 4년 연속 20대 순유출 규모가 더욱 확대되고 있다.

그밖에 정부의 포괄적·점진적 환태평양경제동반자협정(CPTPP) 추진에 따른 1차 산업 타격, 해상물류비 등 과제가 산적해 있다.

오 당선인은 선거운동 과정에서 '민생 경제 활성화'를 최우선 과제로 꼽았다. 특히 당선 즉시 역대 최대 규모인 7000억 원 규모의 1차 추경예산안을 편성하겠다고 공약했다. 내달 중순 제주도가 추경 예산안을 도의회에 제출해야 하는 만큼, 9일 출범하는 인수위원회에서 예산안 편성 방안 논의가 이뤄질 것으로 보인다.

또 일자리 창출을 위해 상장기업 20개 유치·육성 공약도 제시했다.

한편 제주도는 올해 첫 추가경정예산을 편성, 추진한다. 2022년도 제1회 추가경정예산은 2021년도 결산에 따른 순세계잉여금(잉여금(세입결산액-세출결산액)에서 다음연도 이월금과 국고보조금 사용잔액을 제한 금액)과 지방교부세 정산금 및 국고보조금 등을 세입 재원으로 할 계획이다.

도는 일상회복 지원을 위한 소상공인·취약계층 지원사업, 지역경제 활성화 사업 등에 우선적으로 추경 재원을 반영한다. 특히 민선8기 도정 신규 정책과제 및 공약사업 등과 함께 연내 집행 가능한 사업을 중심으로 재원을 배분할 방침이다.

도는 오는 22일까지 지방재정시스템 'e-호조'를 통해 예산 요구를 받아 실무심사를 거친 후 7월 26일부터 시작하는 도의회 제407회 임시회에 제1회 추경안을 상정할 예정이다.