더큰내일센터 교육 '효과'… 국비 확보 필요성도
저임금·비정규직 편중에 청년인구 도외 유출 지속


▶원 지사 1·2호 공약에 '청년'… 현 주소는?=원희룡 제주도지사는 지난 2018년 6·13 지방선거 당시 1·2호 공약으로 '공공부문 정규직 청년 일자리 1만명 창출', '더 큰 내일센터' 설립을 내세웠다.

우선 청년일자리 1만개 창출 목표는 2018년부터 2022년까지 공무원 등 2500명, 공기업 및 출자출연기관 2500명, 공공사회서비스 5000명 등 총 1만명이다.

도에 따르면 지난해까지 3년 간 4917명의 공공부문 정규직 일자리가 창출됐다.

다만 일자리의 절반이 보육교사 등 사회서비스 분야로 쏠린 데다, 해당 분야의 어린이집 보육교사의 경우 타 어린이집으로 이직한 경우 역시 신규 일자리 '창출'로 집계되는 점이 문제로 지적된다. 3년 간 어린이집 교사 등 공공사회서비스 분야 인원이 2585명으로 가장 많았다. 이어 공무원 1692명, 공기업 및 출자·출연기관 640명 순이다.

'더 큰 내일센터'(이하 센터)는 취·창업 이론 교육 뿐 아니라 실무 역량을 기르는 데 효과를 보고 있다.

센터는 매년 청년 100여명을 선발해 2년 간 월 150만원씩 훈련 수당을 주며 취·창업 교육을 지원하고 있다. 참여자들은 6개월 간 교육훈련을 거쳐 18개월 간 인턴쉽, 창업 등 실무 과정을 이수한다.

다만 취·창업 교육프로그램 이수 도중 중도 포기자가 다수 생겨나고 있어 내실있는 운영이 요구된다.

또 센터 운영이 전액 도비로 운영되고 있어 향후 안정적인 운영과 지역 인재 창출을 위해 국비 확보를 위한 노력도 필요하다는 지적이 나온다.

▶양질 일자리 찾으려다 '탈제주' 2030=제주도가 매년 수십 개의 청년정책 사업을 추진하고 있음에도 도내 실업률은 전국 최고 수준인 데다 도외로 빠져나가는 청년들은 꾸준히 늘고있다.

제주는 5인 미만 소규모 영세사업장이 대부분인 데다 서비스업 등 3차산업 관련 사업체가 주를 이뤄, 청년들이 선호하는 '좋은 일자리'를 찾기는 어려운 구조를 보이고 있다.

통계청에 따르면 지난해 20대에서 1178명이 순유출돼 학업과 안정적인 일자리를 찾아 떠나는 청년들의 현주소가 통계에도 고스란히 반영됐다.

또 올해 1분기 제주지역 실업률은 전국 최고 수준의 상승률을 보이며 역대 최고치를 기록했다. 지난 1분기 도내 실업률은 4.0%로 전년 동기 대비 1.3% 상승했다. 이는 관련 조사가 시작된 1999년 3분기(4.0%)와 함께 역대 가장 높은 실업률이다.

1인당 월급은 289만원으로 전국에서 가장 낮았다. 근로시간도 전국 평균 월 163.4시간보다 낮은 153.5시간이었다. 또 지난해 기준 도내 비정규직은 10만5000여명으로 전체 근로자의 43.9%를 차지하고 있다.

김경미 의원(비례대표, 더불어민주당)은 "공공일자리로 청년 인구가 지속적으로 몰리는 건 멀리 보면 바람직하지 않다"고 말했다. 이어 "더큰내일센터의 기능을 더욱 활성화해서 도내 청년 인재가 많아져야 한다"며 "센터에서 이수를 마친 청년들이 사회로 나왔을 때 기업 인프라가 많아야 한다. 제주도 차원에서 기업 유치 등 지원이 필요하다"고 제안했다.<끝>