[한라일보] 민선8기 오영훈 제주도정의 핵심 공약 중 하나인 '15분 도시' 구현을 위한 용역이 본격 추진된다.
제주특별자치도는 15분 도시 제주 관련 용역 수행사로 제주연구원을 선정, 사업비 5억 원을 들여 내년 2월까지 연구용역을 진행한다고 15일 밝혔다.
제주도는 이번 연구용역을 통해 제주에 적합한 15분 도시를 구축하기 위한 계획을 수립한다. 특히 양 행정시 동지역과 읍면지역에 시범지구를 1개씩 선정하기 위한 시범지구 추진계획도 마련할 예정이다.
또 계획 단계에서부터 도민 의견이 반영될 수 있도록 '도민참여단'을 구성해 운영할 방침이다. 도민참여단은 양 행정시 동지역과 동·서부 읍면지역 생활권역 주민 가운데 200여 명을 추천·공개모집 하는 방식으로 구성된다. 이들은 지역 생활권에 대한 의제를 발굴하고 생활서비스 주민 수요 우선 과제를 도출하는 등 '15분 도시 제주'에 대한 도민 의견을 전달하는 역할을 맡는다.
이와 별개로 도시계획, 복지, 문화 등 도민 생활과 밀접한 분야 전문가로 구성된 제2기 워킹그룹도 구상한다.
연구용역은 내달 초 착수보고회를 시작으로 7월 중간보고회, 내년 1월 최종보고회 등으로 이어진다. 이어 오는 9월 도민 비전선포식과 국제 컨퍼런스까지 마련해 정책 완성도를 높여나갈 계획이라고 도는 설명했다.
'15분 도시'란 거주지로부터 도보, 자전거, 대중교통 등을 이용해 근거리에서 주민들이 교육, 의료, 문화, 쇼핑, 여가 등의 생활서비스를 누릴 수 있는 도시를 일컫는다.
제주도는 지난해 해당 용역을 발주하며 과업지시서를 통해 "15분 도시 제주는 도시정책 패러다임의 전환을 통해 균형적이며, 지속가능한 발전 목표 실현을 목적으로 한다"며 "도시와 농촌이라는 공간적 특성을 고려하고, 근거리 생활 서비스를 강화하기 위한 인프라와 서비스 제공을 통해 균형발전 도모를 목표로 한다"고 밝혔다.
도는 또 '15분 도시' 개념과 관련해 제주의 법적 근거 마련 시 명문화해야 할 사항이기 때문에 누구나 이해하기 쉽게 개념화돼야 하다고 주문했다. 국내외 사례를 접목시켜 15분 도시 제주의 개념과 비전을 시각화·상세화할 것도 요구했다.
제주도는 15분 도시 개념이 정립될 시 제주특별법 개정을 통한 제도개선도 검토한다.
도내 생활서비스 현황과 접근성 분석도 이뤄진다. 인구 구조·밀도, 기반시설, 이동성, 주거 등 제주의 지형적 특성과 행정 여건 등 공공데이터를 활용해 현황을 분석하고, 기초생활 인프라와 주민 이용 접근성 등을 분석하게 된다. 도시와 농촌 공간 특성을 고려한 생활권 설정도 주요 과제다.
15분 도시의 생활권 내 보행환경, 자전거 이용환경을 비롯해 대중교통 체계, 스마트모빌리티 등과의 연계에 대해서도 가이드라인이 마련된다. 공원, 마을, 숲 등 생활환경 개선 등에 대해서도 점검이 이뤄진다.
분석이 이뤄지면 시범지구 활성화를 통해 기초생활 인프라 및 서비스 개선 계획 등을 구상하고, 이해관계자 의견을 수렴해 종합적으로 연계방안을 검토할 예정이다.