[한라일보] 제주지역 전통시장과 골목 상점가에서 폐업하는 사업체 수가 창업하는 사업체 수를 앞지르는 역전 현상이 갈수록 심화하고 있는 것으로 나타났다.

20일 열린 제주특별자치도의회 제436회 임시회 농수축경제위원회 1차 회의에서 한권 의원(더불어민주당, 일도1·이도1·건입동)은 지난해 말 완료된 '빅데이터 활용 제주 전통시장·상점가 매출동향 등 실태조사 분석 용역' 내용을 토대로 자체 분석한 결과 이같은 현상을 확인할 수 있었다고 밝혔다.

한 의원에 따르면 34곳 전통시장·상점가에서 폐업 업체 수가 창업 업체 수를 넘어서는 역전 현상은 지난 2023년 처음 나타났다. 당시 폐업 업체 수는 425곳, 창업 업체 수는 415곳이었다.

이듬해에는 이런 현상이 더욱 심화돼 둘 간 격차가 1년 만에 10곳에서 74곳으로 7.4배 벌어졌다.

특정 상권에서 창업 업체보다 페업 업체가 갈수록 많아진다는 건 점포만 있고 운영하지 않은 공실률이 높아진다는 뜻으로 그만큼 해당 상권이 침체됐다는 의미이다.

전통시장과 골목상권별로 월 매출액 격차는 최대 13배에 달했다.

한 의원에 따르면 조사 대사 중 월 매출액이 가장 적은 곳은 표선오일시장으로 평균 381만원에 그쳤다. 가장 많은 곳은 동문재래시장으로 5319만원이었다. 또 사업체당 월평균 매출액은 1889만3000원으로, 이중 평균에 못 미쳐 매출액이 1500만원 미만인 곳은 22곳으로 64.7%에 달했다.

한 의원은 이같은 자체 분석 결과를 토대로 "어떤 업종에서 폐업이 발생하는지, 원인은 무엇인지 추가적인 조사와 함께 (그 결과에 따른) 정책이 필요하다"고 강조했다.

또 한 의원은 이번 용역이 전통시장과 상가별로 단순히 매출액 수치와 창·폐업 수치만 나열하고 있어 문제라고 지적했다.

수치만 제시할 것이 아니라 상가·시장별 데이터를 교차 분석해야 창·폐업 역전 현상이 심화되고 있는 문제와 평균 매출액 대비 영세한 업체 현황 등을 도출할 수 있기 때문에 이를 토대로 정책 우선 순위도 정할 수 있는데 이번 용역에서는 그런 분석이 없어 정책적 시사점을 찾을 수 없다는 것이다.

한 의원은 "별도 예산을 들여 용역을 시행해 과학적 데이터를 확보했다면 그 데이터에 대한 다각적 분석을 통해 정책적 시사점을 도출해야 한다"고 주문했다. 이같은 지적에 대해 김미영 경제활력국장은 "공감한다"며 "내용을 잘 분석해 일괄 지원이 아닌 상점가에 맞는 지원 계획을 수립하겠다"고 말했다.







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